市政协唐世明委员：
您在市政协第十一届二次会议上提出的《推动特色中餐“走出去”，彰显杭州文化软实力》（478号）提案交我委主办。经研究，现将意见答复如下：
加快杭州餐饮业“走出去”，弘扬中华美食文化，对于杭州“加快城市国际化建设独特韵味别样精彩的世界名城”具有十分重要的现实意义。近年来，市委市政府高度重视杭帮菜国际化，积极开展国际化美食活动，努力促进餐饮业国际化进程。
一、近年来推进餐饮国际化发展所做的工作
一是加强顶层设计政策扶持。市委市政府出台了多个文件，推动餐饮业国际化发展，加快杭州餐饮业“走出去”。如《杭州市人民政府办公厅关于推进“购物天堂、美食之都”建设的若干意见》（杭政办【2011】8号）提出，每年开展1－2次杭帮菜和茶文化国际化推介宣传活动，通过行业推荐、论坛对话、美食展示等形式，开展中外美食文化交流，扩大杭州美食影响力，全面提升杭州“休闲美食之都”形象；《杭州市人民政府办公厅关于加快杭州市餐饮业发展推进美食之都建设的实施意见》（杭政办函【2012】178号）明确，积极开展年度杭帮菜和茶文化国际推介活动，加快餐饮业国际化进程；《杭州市人民政府办公厅关于进一步促进餐饮住宿业转型升级持续稳定发展的实施意见》（杭政办函〔2014〕102号）要求，积极搭建美食交流平台，加强杭帮菜国际化推广活动，不断扩大杭帮菜影响力；《杭州十大特色潜力行业行动计划（2016－2018年》、《杭州市2016－2020年旅游国际化行动计划》明确，每年推出大杭州美食节、海外美食节、中国（杭州）美食节等一系列美食活动。尤其是2017年年初召开的中共杭州市第十二次党代会报告，首次提出了“打响东方文化品牌，进一步提升杭帮菜国际知名度”的要求。今年市委十二届三次全会进一步要求，深入挖掘杭帮菜等东方文化品牌内涵，着力提升国际传播和对外交流能力。
二是积极开展杭帮菜国际化推广活动。市委市政府高度重视杭帮菜国际化推广活动，列为年度工作考核目标。2007年以来，市委、市政府领导多次亲自带队，到境外推广杭州美食文化，组织杭帮菜国际化推广活动，先后赴联合国总部、香港、台湾、澳门、新加坡、奥地利、澳大利亚、新西兰、德国、爱尔兰、法国、西班牙、英国、匈牙利等多个国家和地区举办杭州美食文化节、美食周活动。通过杭帮菜推广活动，弘扬了中华餐饮文化和杭帮美食，展示了杭州形象，拓宽了餐饮从业人员的国际视野，促进了城市间的经贸往来与发展。同时吸引了国外华侨到杭州开店，如2013年的西班牙美食推介后，部分西班牙浙籍华侨回杭州开店，让杭州人不出国门，即尝地道的西班牙美食。去年杭州被国际饭店和餐馆协会授予全球首个“世界美食名城”殊荣。组织的“美食文化北欧行”活动被市外宣办评为“金桂奖”。
三是积极促进各地美食汇聚杭城。市政府对引进国内外知名餐饮品牌予以奖励，推动餐饮品牌汇聚杭城。全国八大菜系纷纷落户杭州，仅在城西商住区，全国各地风味美食应有尽有，粤菜、川菜、清真等餐饮占有部分市场份额。国际餐饮也逐步增多，韩日、欧洲、东南亚等风味餐饮纷纷落脚杭城，中山北路形成了日本料理一条街。肯德基、麦当劳、必胜客等洋快餐深受年轻群体喜爱，生意火爆。凯悦、世贸、洲际等国际品牌宾馆西餐厅有洋厨掌勺，品味纯正。依托综合体和特色街建设国际美食集聚区，如万象城、西溪天堂风情美食街聚集了不少异国风味美食，丰富了餐饮业态结构。2015年《美食与美酒》BEST50中国最佳餐厅评选，杭州凯悦酒店湖滨28、杭州黄龙饭店龙吟阁、杭州西湖国宾馆紫薇厅、杭州西子湖四季酒店金沙厅、西湖杨公堤知味观 • 味庄、龙井草堂、杭州紫萱解香楼均在其列，中外食客慕名而来。
四是积极举办国际美食节庆活动。近年来，利用中国杭州美食节等平台，先后举办了“天涯若比邻，饕餮自由行”——国际美食大荟萃、亚洲素食美食节、国际友人媒体美食节等活动，组织了西班牙、意大利等美食食材推介活动，邀请国际知名餐饮企业及米其林厨师来杭，进行国际特色美食展示及厨艺交流活动，提升国际美食影响力。国际媒体美食节
五是推动杭州餐饮企业走出去。杭州餐企逐步把目光瞄向国外，加快走出去步伐。2016年甘其食去年成立了美国公司，取名“TOM’S BAOBAO”,已在波士顿和罗德岛营业开出多家门店。澳门豆捞、知味观也即将在海外开店。
二、下一步工作方向
从当前杭州餐饮行业的整体状况看来，距离世界名城的建设标准和国际消费者的服务要求仍有不小差距。下一步，我们将努力做好以下工作：
（一）发掘品牌优势，打造国际化菜品。重点发掘杭帮菜内涵丰富、底蕴深厚、兼容并蓄的比较优势，着力打造国际化菜品。除继续推广杭帮菜20道峰菜之外，以龙头餐饮企业为主体，开展烹调师、面点师等菜品创新大赛，推动杭帮菜国际化菜品的研发与推广，促进中餐西做，打造具有杭州特色、国际韵味、中西结合的餐饮菜品，满足国际游客及外籍常住客的消费需求。今年拟开展百家食谱国际创新菜大赛，丰富“世界美食名城”菜系。
（二）构建推广体系，开展国际化营销。以杭帮菜悠久历史和丰富内涵为主题，通过各类新媒体和传统媒体加强境外宣传，使国际友人逐步了解、认识、认同杭帮菜。积极组团参加国内、国际美食博览会等行业活动，宣传杭州美食文化。促进餐旅结合，在国际市场主推 “Hangzhou，capital of food(美食杭州)”的餐饮产品形象，进一步提升杭州餐饮产品的核心吸引力和识别度。进一步提升中国（杭州）美食文化节、茶博会等本地美食节庆会展的国际化水平，加强国际间交流与合作。引导美食行业积极参与西博会、动漫节、休博会等本地国际性展会平台，促进杭州美食的多元融合发展。支持杭帮菜推介平台建设，每年开展1次杭帮菜国际化推广活动。加强“杭帮菜海外推广中心”建设，提高从业人员专业技能，提升海外中餐业的品位和档次。
（三）加强交流合作，引进国际化品牌。鼓励我市杭帮菜企业与境外著名餐企、厨师开展交流合作，鼓励境外品牌企业来杭设店、交流，邀请国际名厨来杭交流、指导。加强与国际餐饮组织的合作，吸引著名跨国连锁餐饮企业来杭发展，力争引进3-5家米其林星级餐厅。
感谢您对发展我市餐饮行业的理解和支持。
杭州市商务委员会（杭州市粮食局）
2018年4月10日
抄送：市政协提案委员会办公室、市府办建议提案处
联系人：市商务委 商贸发展处 丁敏
联系电话:85257686 传真：85257600
