10月份,恰逢党的二十大胜利召开,国庆长假、“金秋消费节”等各类节假促消费活动纷纷开展,各项政策兑现高峰期来临,政策加速显效,带动我市消费市场持续回暖向好,进一步促进消费成为经济主拉动力。
一、基本情况
单月增幅逐月收窄。1-10月全市实现社会消费品零售总额(以下简称社零)5907.4亿元,同比增长5.5%,增幅较1-9月上升0.1个百分点;10月全市实现社零679.8亿元,同比增长7.0%,下半年单月增幅逐月收窄(7-10月分别为10.9%、10.3%、9.6%、7.0%)。
总体增速位居前列。我市1-10月社零增幅分别高于全国、全省4.9、1.0个百分点,增幅在15个副省级城市和全省均居第二位(宁波6.0%)。
二、运行分析
去年年末两月基数较高,11月、12月单月社零分别为去年第1、第3高。据统计局测算,要达到年度6%的增速,剩余两月均需达到8.1%的增速,即每月社零要达到700亿元,要在高基数的基础上提高增速,难度较大。就目前来看承压严重,但奋战之下犹有机会。
(一)不利因素
1.居民消费趋于保守。居民对收入的不确定性,致使消费意愿不强。1-10月份,我市登记失业率为3.52%,我市居民人均收支增幅均低于全国平均水平,人均消费性支出增长3.3%,增幅较去年下降13.1个百分点。
2.消费热点单一。汽车类和石油类销售占限上销售比重近一半,社零增长过于依赖汽车、石油。今年基本依靠新能源汽车拉动(燃油车仍为负增长),但新能源汽车的“卡脖子”问题仍然存在,今年的高基数将加大2023年社零稳增长的风险。
3.重点区县恢复缓慢。拱墅区社零占全市比重达18.4%,今年4月遭受严重疫情,至今社零增幅只有1.7%。往年拱墅区社零增幅居全市平均水平,如按此(5.5%)计算,全市社零增幅能达6.2%。
4.餐饮仍为负增长。餐饮收入占社零比重达16.4%,1-10月同比下降2.8%,当月下降3.5%,仍处于下行趋势。目前疫情防控趋紧,省内外游客来杭和本地消费者外出消费、聚餐均大幅减少,对餐饮的恢复极为不利。
5.重点节假拉动乏力。据双十一销售情况看,京东、阿里系等线上平台和线下实体均出现较大降幅。银泰百货双十一、店庆等活动叠加之下,其促销力度最大的化妆品类销售仍有10%以上降幅。
(二)积极因素
1.新能源车销售拉动有力。在新能源车购车补贴等政策的激励下,1-10月全市限上新能源车销售增幅达117.5%,对全市社零增幅的拉动达3.5个百分点。新能源购车占汽车销售的比重已由去年的33.5%提高到目前的40%,对社零的拉动更加明显。
2.新增入库企业增多。今年在批零住餐业支持、新能源车扶持等力度大、含金量高的政策激励下,企业入库纳统积极性提高。今年月度入库企业达405家,实现零售额123亿元(为社零纯增量),拉动社零增长2.2个百分点。以此估算,后两月新增企业能带来社零40亿元以上纯增量。
3.线上消费依然强劲。1-10月通过公共网络实现的零售额增幅22.1%,高于社零增幅16.6个百分点。盒马、森马、美丽谷、博库网络等均有较好增长。
4.限上企业增长较好。除负增长区县,其余区县限额以上社零增幅均高于全口径增幅。特斯拉、车和家、天猫供应链、山姆超市等头部企业保持50%以上增幅。
2022年1-10月社零限上、全口径增幅对比 |
限上数据 | 限上增幅(%) | 全口径增幅(%) |
杭州市 | 8.8 | 5.5 |
萧山区 | 19.7 | 10.6 |
余杭区 | 14.4 | 10.4 |
上城区 | 14.0 | 7.6 |
临安区 | 13.8 | 5.9 |
桐庐县 | 12.3 | 6.2 |
淳安县 | 9.5 | 2.8 |
临平区 | 7.9 | 5.4 |
滨江区 | 7.7 | 5.6 |
西湖区 | 7.5 | 5.6 |
富阳区 | 6.1 | 3.5 |
拱墅区 | 2.1 | 1.7 |
钱塘区 | -3.7 | -2.1 |
建德市 | -4.6 | 2.2 |
名胜区 | -12.5 | -5.7 |
三、下步工作建议
我们将全面贯彻落实党的二十大精神,在困局中求破局,全力冲刺最后一月,打响社零稳增长保卫战;着眼长远,打好促消费攻坚战。
(一)短期举措保增长
1.重点区县、重点企业个别突破。对于增幅落后的权重区县进行重点帮扶指导,针对薄弱环节,在政策和财政资金上适度倾斜。比如拱墅区燃油车占汽车销售比重达80%,高于全市15个百分点,目前燃油车销售仍为负增长(1-10月-2.2%),对其社零增长拖累明显,建议指导出台燃油车扶持政策。富阳京东惠景已连续3个月负增长,余杭昊超电子商务至今仍是负增长,需加强走访力度,千方百计促进数据回流。
2.重点领域使用超常规手段。在做好疫情防控的前提下,优化防控措施,营造宽松的消费环境,加强宣传引导,全面鼓励消费。婚宴、喜宴、团拜、会议等应办尽办,减少限制。在商业主体广告位、外摆以及灯光亮化等环境提升、商业氛围营造方面,给予适当放宽。
(二)长期举措谋发展
1.推动促消费政策稳定接续。根据企业和区县反馈,今年促消费政策有力促进消费恢复增长,实现了社零增长连续位于全省、全国前列。这些政策到2022年底执行完毕,建议进一步深入调研企业政策需求,争取相关政策能在2023年进行优化和延续支持,并及时推出新的政策,实现消费提质扩容,社零持续稳定增长。
2.加快培育新的消费热点。促进绿色家电、家居消费,推动首店首发经济,培育引导新型消费。每年评选确定一批杭州夜间经济集聚示范街区,培育若干个夜经济地标。推动市场热点轮动,加速结构调整,促进消费市场繁荣活跃。
3.推动新消费场景建设。鼓励“元宇宙”消费场景研发及应用,以政策引导产业发展,以平台建设树立行业标杆。打造一批以直播为纽带的线上线下融合的消费场景。推动“直播+”模式与街区商圈、特色小镇、会展、夜经济的有机结合,引导商贸服务行业向数字化、社交化方向转化,打造产业链互通的发展模式。
4.推进社区商业建设。结合共同富裕现代化基本单元和现代社区建设,充分利用现代信息技术的集成应用,鼓励商业与物业、消费与生活、居家与社区等场景融合,全面提升一刻钟便民生活圈便利化、标准化、智慧化、品质化水平,推动一刻钟便民生活圈布局更加优化、业态更加丰富、服务更加便捷,满足居民多样化消费需求。
5.增强总部企业吸附力。实行“内培外引”,做优扎根型总部和本地型总部,做好特斯拉等总部企业的跟踪服务,促进“松下”等线上销售头部企业落地。主动出击,赴市外上门招商,推动“星巴克”等总部试点落地。从“引凤来栖”到“引凤长栖”。
附表1
2022年1-10月杭州市社会消费品零售总额 |
| | | | 单位:亿元 ,% |
社会消费品零售额 | 10月 | 增幅 | 1-10月累计 | 累计增幅 |
全 市 总 计 | 679.8 | 7.0 | 5907.4 | 5.5 |
一、分行业 |
其中: 商品零售 | 569.1 | 9.3 | 4941.2 | 7.3 |
餐饮收入 | 110.7 | -3.5 | 966.2 | -2.8 |
二、分地区 | | | | |
萧山区 | 86.0 | 9.7 | 736.8 | 10.6 |
余杭区 | 62.5 | 3.2 | 617.6 | 10.4 |
上城区 | 114.5 | 15.8 | 879.0 | 7.6 |
桐庐县 | 15.9 | 4.6 | 137.5 | 6.2 |
临安区 | 23.5 | 8.5 | 186.1 | 5.9 |
西湖区 | 76.9 | 6.0 | 683.0 | 5.6 |
滨江区 | 44.3 | 8.8 | 440.9 | 5.6 |
临平区 | 33.2 | 4.9 | 298.8 | 5.4 |
富阳区 | 26.9 | -3.9 | 356.5 | 3.5 |
淳安县 | 8.7 | 3.8 | 73.1 | 2.8 |
建德市 | 13.7 | 8.7 | 103.1 | 2.2 |
拱墅区 | 134.3 | 4.9 | 1084.2 | 1.7 |
钱塘区 | 35.2 | 1.8 | 274.6 | -2.1 |
名胜区 | 4.2 | 0.0 | 36.4 | -5.7 |