文辉代表：
您在市十四届人大三次会议上提出《关于进一步发挥会展业经济引擎作用，提升杭州国际会展之都形象的建议》已收悉。感谢您对杭州会展业的关心与支持！收到您的建议，我局与市文广旅游局、市体育局立即就服务杭州会展业高质量发展等方面开展专项讨论和深入研究，现将有关办理情况答复如下：
杭州会展业起步早。1929年，杭州举办了首届西湖博览会，开创了中国会展业之先河。2000年，杭州市委、市政府恢复举办西博会，开启了杭州会展业在新世纪的快速发展之路。杭州以西博会为龙头引领，带动了会展品牌项目培育、会展市场主体成长、会展基础设施完善、会展人才队伍建设，在服务城市经济社会发展的同时，有力推动杭州会展业的发展。在今年召开的杭州市“两会”上，杭州定下目标：2023年，将全力打好经济翻身仗和亚运攻坚仗。相信杭州会展业一定能抓出契机，为杭州加快打造中国式现代化城市范例作出会展贡献。
一、发展机遇空前
1.杭州打造国际赛会之城时代背景。杭州正紧抓“后峰会”“前亚运”的红利期，着力打造“国际会展之都·赛事之城”“国际会议目的地”城市，省市各级领导重视度较高。发展会展业，符合打造国际“赛”“会”之都的要求。
2.稳外贸、促消费的内在需求。会展具有强大的经济和社会功能，包括联系和交易功能、整合营销功能、调节供需功能、技术扩散功能、产业联动功能、促进经济一体化等。现阶段，在提振消费、扩大投资的关键时期，发挥会展抓手作用，有利于提振消费信心、促进经济发展。
3.顺应数字会展快速发展趋势。随着数字化改革不断推进，数字会展与实体会展虚实共生已经成为新的趋势。借助运营企业的数字化能力，打破时空限制，探索新模式，实现数字赋能，可为会展创新运营提供新的解决方案。
4.大型会展场馆设施完善保障。随着杭州大会展中心、杭州国际博览中心二期等一批会展场馆的建设完成，新建亚运场馆7座，改造场馆18座，杭州举办会展活动的场地保障得到了进一步加强。配套设施的完善保障，将助推杭州会展业发展体量质量的不断提升。
5.充分利用亚运会举办契机。进入亚运年的杭州，面临快速上升的发展机遇。加强会展与文化、体育赛事的融合，助推杭州特色产业优势发挥。
二、相关举措
（一）重塑西湖国际博览会
一是传承百年西湖博览会品牌。西博会作为本土极具品牌美誉度的老牌展会，在杭州会展发展沿革上扮演者重要角色。今年，市委、市政府高度重视西博会重塑工作。由市商务局牵头组织2023世界休闲博览会暨杭州西湖国际博览会的筹备工作，为西博会在新时期焕发新生机打下坚实基础。二是明确项目目标定位。西博会将以赋能城市“年轻态”发展角度，围绕年轻人学习教育、创业就业、时尚潮流、休闲旅游、文化娱乐、婚恋交友等诸多方面，争取通过举办一系列符合年轻人特点的展会活动，让城市更具“烟火气”“时尚感”“年轻态”，从而构建完成杭州互利共生、高效协同、开放包容、宜居宜业的创新会展生态系统，进而助力打造人口结构利好的“年轻态”杭州，不断提升杭州城市能级和核心竞争力。三是传承优良办会模式。西博会将继续发扬“政府主导力、企业主体力、市场运作力”三力合一的办会模式。坚持“政府搭台”，充分发挥政府在制定规划、整合资源、完善政策、市场准入、优化环境、提供服务等方面的主导作用，创造良好的办展、投资、贸易和服务环境，为企业搭建一个现代化、高水平、外向型、低成本的“大舞台”。坚持“企业唱戏”，吸引各类企业广泛参与西博会，让中国企业与外国企业、国有企业与民营企业、本地企业与外地企业、大型企业与小型企业、制造业企业与服务业企业等不同类型企业在西博会这个大舞台上“同台唱戏”。充分发挥市场“无形之手”作用，对西博会各类资源进行市场化运作，努力实现各类资源利用效益的最大化。
（二）积极打造国际化会展品牌
一是高度重视国际会展项目引进。充分发挥亚运会的带动效应，鼓励和支持本土具有行业竞争力的知名展商，通过收购整合国际知名展商的方式，引进一批具有世界影响力的会展品牌。二是深化国际会展组织合作。积极参与区域性会展组织，与国际展览联盟（UFI）、国际展览与项目协会（IAEE）、国际大会及会议协会（ICCA）等国际知名会展组织建立长效合作机制，世界旅游联盟（WTA）、国际标准化会议基地、国际大会及会议协会（ICCA）中国区教育委员会、国际丝绸组织落户杭州，国际展览与项目协会（IAEE）中国委员会在杭州成立。鼓励和支持本市会展企业加入主流的国际会展组织，参与UFI、ICCA等第三方机构的评估认证，对完成认证的企业提供奖励。三是实施会展国际能级提升专项行动。持续推动西博会、休博会、文博会等一批本土品牌展会项目市场化、专业化发展，中国国际茶叶博览会、中国（杭州）国际汽车工业展览会、中国（杭州）国际纺织服装供应链博览会等展览项目取得UFI认证。鼓励会展企业参与国际会展组织的各类重大活动，进一步提升海外营销能力。建立更加完善的内外联络机制，强化信息交流、项目和资本合作。积极推动企业组团参加境外展览，米奥兰特、三博、嘉诺等重点外展组展企业大力拓展海外市场。
（三）持续壮大培育市场主体
一是积极打造本地会展龙头企业。培育有竞争力的会展龙头企业，整合项目资源和团队资源，提升企业在培育打造品牌会展项目的能力和水平。继续重视对本市会展企业的扶持力度，积极提供有吸引力、有促进效果的财税、金融等政策，帮助会展企业“做强做大”。二是加快会展场馆投入运作。杭州大会展中心和杭州国际博览中心二期的建设进度，形成优势互补和良性竞争，并组建优质运营团队，抓紧引进国内外知名会展项目落户杭州，为我市承接举办10万平方米超大型展览项目作出基础准备。三是引进国内外知名会展企业。加大招商引资力度，引进国内外知名的会展主办、目的地管理和会展服务等企业的总部或重要分部落户杭州；积极培育新兴会展企业，利用杭州数字经济等优势创建新型会展公司，形成创新力量。
（四）打造面向全球的会展人才培训高地
一是举办杭州高端会展人才系列活动。推进从业人员分层次轮训，每年组织200名会展企业高级管理人才参与，评选出“杭州市会展新生代人物”，将会展人才纳入杭州高端人才引进和培养计划体系。继续组织实施“MICE英才培训计划”。邀请行业知名专家分享经验，我市连续三年组织线下实训200余人，线上观看9000人次，为杭州培育会奖应用型专业人才，提升会奖企业服务水平及从业人员素质。二是制定出台《杭州市会展人才培训基地管理办法》。加大对在杭会展院校专业建设的引导和扶持力度，努力创建会展产教融合示范基地，以“专业力量”和“新生力量”提升杭州会展业专业化和国际化。三是筹备会展人才境外培训。计划与市外专局合作策划重新启动杭州会展人才赴境外开展专项培训活动，学习国际会展先进管理经验、项目策划经验、场馆运营经验等，努力提升我市会展业人才的国际化视野和水平。四是推动会展高层次人才认定。我局将积极与市委组织部、市人才办等单位沟通联系，争取将我市优秀会展人才纳入杭州市高层次人才分类认定，从而吸引更多海内外优质人才来杭工作发展。
（五）高度重视亚运场馆赛后利用
一是出台亚运场馆综合利用相关文件。去年以来，我市已出台了《杭州市亚运场馆综合利用总体方案》，明确提出了工作目标包括“实现亚运场馆社会效应最大化”，明确了工作原则包括“政府引导，综合利用。发挥政府保基本、兜底线的作用。引导社会各方发挥积极性，在不改变场馆体育功能的前提下，创新场馆综合利用运营机制，引入和运用现代企业制度，开展多种形式的经营和服务，激发场馆活力，充分挖掘场馆资源，压实场馆属地主体责任，推动亚运场馆综合利用多元化。”二是积极开展会展项目、赛事活动的招引工作。市体育局密集拜访国家体育总局相关运动中心以及国家级单项协会，了解掌握近期国际国内相关顶级赛事申办信息、路径等信息，并与国家级项目中心洽谈合作事宜，争取更多的高级别赛事和体育会议落户杭州。三是组织我市会展赛事环境宣传推介。市商务局重点开展会展境内外宣传推广工作，近年来先后赴北京、上海、广州、成都、郑州、海口、福州等地组织杭州会展业推介会，展示我市场馆、政策、营商环境优势，扩大杭州会展之都、赛事之城的美誉度和影响力。市文广旅游局先后打造“峰会杭州”及“新经济会议目的地”品牌，凸出杭州会展业的独特产业标签，树立会议目的地的个性化鲜明新形象。
再次感谢您对杭州会展工作的关心和支持！
杭州市商务局
2023年6月7日
（联系人：杨骏，电话：85253610）
