杭州服务业扩大开放综合试点两周年，硕果累累。在商务部组织的年度国家服务业扩大开放试点示范工作评估中，杭州位列全国6个试点城市的第2位。

本次评估从试点工作机制建设与任务组织实施、试点任务实施落地与经验案例成果、服务业发展及贸易投资合作成效、现代服务业同先进制造业“两业”融合发展成效、体制机制改革及示范带动成效、保障体系建设、重点园区和区域协同等7个方面开展。杭州在工作机制和任务实施、“两业”融合发展、保障体系建设等3方面的测评分数在各试点城市中排名第1。

杭州一直把服务业作为重要的战略支撑产业和外向型经济发展重点，牢牢把握扩大开放试点先机。截至目前，杭州市服务业扩大开放综合试点的97项试点任务已全部落地，完成率达到85%以上。形成集成创新实践案例12个，基础创新实践案例93个，可复制推广经验21条，其中4项创新举措入选商务部第二批最佳实践案例。

在科技服务、金融服务、物流服务等领域，杭州积极落实试点任务，深化推广“安心屋”“供需荟”“先用后转”三大数字化应用场景，推动数字人民币在跨境电商领域应用。

同时充分发挥数字经济发展优势，将数字经济与服务业重点行业领域深度融合，率先开展数字贸易地方立法，出台《杭州市数字贸易促进条例》，形成了与数字贸易创新发展相匹配、与国际高标准经贸规则相衔接相融合的生态体系和政策法律框架，从制度上提升服务业重点行业领域发展能级。

立足本地产业基础、要素禀赋、制度优势，杭州探索推动现代服务业同先进制造业融合发展。实施新制造业、“新工厂”及“未来工厂”等计划，推动数字技术与实体经济融合发展，形成“数字+制造+服务”模式。

试点开展以来，共引进落地台泥（杭州）环保科技有限公司、杭州富春湾生命健康科技有限公司等1亿美元以上外资项目44个，2024年上半年实际利用外资在全国各大城市中首次排名第二。服务外包示范城市综合评价首次全国第一，数字服务贸易出口基地考核全国第一，数据开放综合评价指数全国第一，全国重点城市一体化政务服务能力综合评价全国第一，有效发明专利拥有量全国省会城市第一。

在服务业扩大开放综合试点已经取得一定成绩的基础上，杭州市商务局将立足自身优势和发展需求，结合此次评估成果，进一步提高试点任务实施率、进一步深化政策集成创新、进一步推进规则标准建设，为全国服务业创新发展贡献“杭州力量”。