2023年全省“新春第一会”以来，在省委省政府的坚强领导下，杭州市深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述以及全省推进大会精神，聚合力攻坚经济指标，高水平举办第二届全球数字贸易博览会，全维度打造标志性成果，高起点打造特色产业，有效推动“一号开放工程”落地见效、领跑全省。全市11项案例入选全省“地瓜经济”最佳实践案例，18个试点入围全省“地瓜经济”试点项目，数量均居全省第一。

以系列品牌活动舒展“繁盛枝叶”

先后承接了跨境电商、智慧商圈、双品网购节、亚洲消费季、家政服务提质扩容、“味美浙江”等10多场部省活动，其中国家级7场。

以建强产业链条培育“茁壮块茎”

加快重大项目招引培育和全球产业链布局，沙特阿美股权并购荣盛石化等5个世界500强投资项目落地。出台智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源等五大产业生态圈政策，深化“链长+链主”协同工作机制。

加速总部经济集聚，迭代升级总部经济新政22条，在全国创新性提出总部企业星级培育计划，认定首批杭州市总部企业468家。

以高能级平台拓展“成长空间”

2023年，全球数字贸易博览会跨越式提升至国家一类展会，并在杭州成功举办。11月23日，国家副主席韩正在杭州出席第二届全球数字贸易博览会开幕式，宣读习近平主席贺信并致辞。11个首次、10万平方米展馆、68个国际组织和63个国家参展参会、1.5万名专业采购商、100多项创新类首发首秀首展、120项重磅成果、近千亿元意向成交额、1300亿元项目签约，国际化、专业化、市场化办展水平大幅提升。

2024年9月25日至29日，第三届全球数字贸易博览会将在杭州大会展中心举办，各项筹备正在有序推进中。7月12日上午，杭州大会展中心正式启用，并同时开展3场测试展。

以制度型开放厚植“优渥土壤”

2024年4月，市委市政府专题召开全市数字自贸区高质量发展暨数字贸易强市建设推进大会，发布杭州市推进数字贸易强市三年行动计划，启动首个中国数贸港建设。开展全国首部数字贸易地方立法，《杭州市数字贸易促进条例》已于6月1日起正式实施，并入选“2024中国数字经济发展与法治建设十个重大影响力事件”。积极推进数字贸易统计体系建设工作，现已形成统计模型1.0版。

跨境电商综试区评估再次获评全国第一档，7个案例入选全国外贸新业态优秀实践案例，占比23%。服务业扩大开放综合试点任务落地实施率领跑第三批试点城市。今年7月，国务院批复同意在杭州暂时调整实施有关行政法规，允许外商捐资举办非民营性养老机构、向外资开放国内互联网虚拟专用网业务等。自贸区试点经验推广数量占全国八分之一。三轮服务贸易创新发展试点圆满收官，服务外包示范城市综合评价位列全国第一。

以畅通开放通道延伸“茂盛藤蔓”

深入开展“双百双千”拓市场行动，2023年出行团组773个，获取外贸订单1114.9亿元。出台《加快推进跨境电子商务高质量发展的实施意见》，助力杭州制造打造全球品牌，在迪拜、雅加达、中国香港成立丝路电商海外合作园，跨境电商海外园法国园区揭牌，“一带一路”朋友圈不断扩大。跨境电商规模超1400亿元，拉动全市出口增长7.8个百分点；境外项目投资额高速增长，全年境外投资38.5亿美元，同比增长43.4%。2024年上半年，杭州市持续开展“双百双千”拓市场行动，出境团组合计519个，参加展会数量431个，出行企业2544家。

以优化要素供给播撒“阳光雨露”

围绕“三支队伍”建设，强化人才引育。深入实施“春雨计划”、“青荷计划”，组织开展“起跑春天”2024杭州人才交流大会、杭州“2024青春潮创季”等活动，实施青荷礼包新政，推进青荷驿站建设，吸引集聚青年人才。开展外籍“高精尖缺”人才认定标准试点和国际职业资格比照认定，探索外国人来华“一件事”改革，实现高频事项“一网通办”。连续13年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。全省首推出入境窗口双休日“不打烊”服务，创设紧急商务事由出国（境）绿色通道。强化创新资源集聚，深入推进国家自主创新示范区建设，新增省科技领军企业15家、省科技小巨人37家，5家企业入选首批省级创新联合体名单。

今年上半年，成功获批全国现代商贸流通体系试点城市，为进一步打造现代商贸流通示范城市、国际新型消费中心迈出关键一步。出台《杭州市关于进一步促进“演赛展商旅”联动 打造“赛会之城·购物天堂”的若干措施》，“演赛展商旅”五箭齐发 释放“赛”“会”之城大效能，其中，全国首创文商旅消费礼遇卡（聚杭州礼遇卡）。

加速实施消费品以旧换新行动，全市已组织开展汽车以旧换新促销活动7场，汽车报废更新1.54万台，新能源汽车销售10.6万台。

下一步

杭州将坚持把高质量发展作为首要任务，全力打造数字自贸试验区、服务贸易创新发展示范区、新电商之都、国际会展之都、国际新型消费中心、全球数字贸易中心“两区两都两中心”工作品牌。全力创建数字贸易示范区等国家试点，在强力推进开放提升中扛起省会担当、展现头雁风采。