钟颖委员：

您《关于进一步常态化的开展成品油市场整治的建议》的提案收悉,您从社会危害、环境危害等角度剖析了成品油市场存在的乱象，感谢您对成品油行业发展的关心和支持，为成品油市场发展和依法管理提出了针对性的意见建议。市商务局一直以来高度重视成品油安全生产工作，近年来，按照《危险化学品安全管理条例》《浙江省安全生产条例》《杭州市成品油安全生产排查整治集中攻坚行动方案》等要求开展了成品油安全生产综合治理。

现将您提案意见反馈如下：

一、开展的工作

（一）严格执法、深化整治。2023年8月起，我局制定《杭州市成品油安全生产排查整治集中攻坚行动方案》等工作要求，会同应急管理、市场监管、公安等部门开展成品油安全生产隐患攻坚整治，消除安全隐患，护航亚运会，历经二两个多月排查与整治，累计排查企业（点位）数量942个，查找安全隐患数量2770处，立案处罚7件，打击取缔非法黑加油点12个，查处非法流动车和运输车7辆。同时，在全市范围内部署成品油项目执法检查，对加油站（点）、油库等危化品企业依法严厉查处安全生产非法违法行为，保持安全生产执法工作高压态势，全面提升油库、加油站等企业本质安全水平。压实属地镇街责任，对城效结合部、大型工地、停车场、物流集散地等场所开展网格化排查。同时，多渠道多方式收集线索，向社会公众和企业收集举报线索，依托成品油经营企业力量和市场敏锐度收集线索。整治工作开展以来，市专班对10条线索举报，形成交办单交由属地进行查处并督办，相关区、县（市）认真组织相关部门进行查处，并将查处情况反馈，实行闭环销号管理。督促涉油气储存企业，根据罐体类型、油品种类等情况，科学制修订应急救援预案，完善应急处置措施，落实现场人员撤离、消防应急准备等相关措施。督促企业针对性开展安全管理培训教育工作，提高企业安全管理人员隐患排查治理水平，督促企业切实履行安全生产主体责任职责。

（二）分类排查、收集线索。从2023年1月1日开始，柴油（闪点大于60度）纳入危险化学品管理后，各地各部门对成品油重点领域和突出问题进行分类排查摸底。一是对“有照有证”柴油加油点开展排查整治。2022年12月，市商务局牵头会同市规资、应急、消防、环保、住建、市场监管、税务等部门制定印发了《关于开展杭州市成品油加油点（柴油）安全隐患排查专项整治工作的通知》，全面开展柴油加油点的安全隐患排查，共排查出“有照有证”柴油加油点134个，摸清了底数。各地商务部门会同应急等相关部门逐一开展联合隐患安全排查，发现安全隐患问题突出，有的设施设备简陋、经营场所“三合一”（吃、住、经营）现象，安全隐患大。按照整治“一点一案”要求，应急部门全面开展安全评估，对不符合安全条作的责令停业整改。经整改，134个“有照有证”柴油加油点，符合安全条件的80余个，对不符安全条件或整改不到位的，应急部门不予核发危险化学品经营许可证，商务部门收回成品零售经营许可证或注销。

（三）反恐管理，重点分类。对全市加油站、油库开展全面调查摸底，按加油站地理位置、油品罐容进行防恐等级分类，实行分类管理、分类指导、分类监管；对全市散装汽油进行大排查，摸清底数。经排查，全市有133个散装汽油加油点，多轮次开展检查，落实散装汽油销售“实名登记、视频覆盖、专机销售、专用油桶、异常报告”五项管理要求。从排查检查情况看，企业落实情况总体较好，个别加油站存在视频保存时间不足、档案材料不规范等问题，均一一落实了整改。

二、下一步工作

下一步，认真总结以往成品油安全生产隐患排查整治行动，突出重点，聚焦重大隐患，重点对“无照无证”的黑加油站、非法运输和流动加油车等非法经营行为进行打击。

进一步压实属地政府、镇街责任，组织开展网格化安全隐患大排查，对举报线索一一进行查处。

加强部门协同，依托市场监管、应急、交通、公安等部门行政执法力量，开展联合集中打击整治。

计划做好2024年成品油市场5项重点工作：1.保障成品油质量溯源，检查成品油油库全覆盖；2.开展对全市加油站散装汽油销售检查；3.结合成品油质量抽检，监督检查成品油升级情况；4.协助市生态环境局开展非道路移动机械、企业自备油库柴油样品抽检工作；5.会同有关部门摸排梳理成品油违法案件线索。

我局将认真吸纳钟颖委员的建议，继续推动成品油企业安全生产隐患大排查大整治行动，持续推进全市成品油企业安全风险“常普常新”，严厉打击安全生产非法违法行为，强化源头管控，深化过程管理，确保排查全覆盖、隐患全入库、风险全清缴，打造“平安杭州”。

（联系人：李尚耕；电话：85257700）